Nước Mỹ quản lý người vô gia cư homeless như thế nào ?
Ngày đăng: 12-10-2026 Đã xem: 17
Có thể bạn quan tâm:
Tại Mỹ, người vô gia cư được quản lý thông qua sự phối hợp giữa chính phủ liên bang, chính quyền tiểu bang, chính quyền thành phố, cảnh sát và các tổ chức xã hội. Hệ thống này vừa cung cấp nơi ở tạm thời, hỗ trợ việc làm, điều trị nghiện và sức khỏe tâm thần, vừa áp dụng các quy định về sử dụng không gian công cộng.
Điểm quan trọng là Mỹ không có một chính sách duy nhất áp dụng giống nhau trên toàn quốc. Cách xử lý người vô gia cư tại New York, California, Texas hay Florida có thể khác nhau đáng kể.
1. Chính phủ liên bang cấp ngân sách và xây dựng chương trình
Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị Mỹ (HUD) tài trợ cho chính quyền địa phương, tổ chức phi lợi nhuận và các đơn vị cung cấp dịch vụ. Một chương trình quan trọng là Continuum of Care (CoC), nhằm kết nối dịch vụ hỗ trợ, nơi ở và các giải pháp giúp người vô gia cư ổn định cuộc sống.
2. Chính quyền địa phương tiếp cận và phân loại nhu cầu
Nhân viên công tác xã hội và đội tiếp cận cộng đồng có thể gặp người sống trên đường phố, đánh giá hoàn cảnh, xác định nhu cầu về nơi ở, giấy tờ, việc làm, sức khỏe hoặc điều trị nghiện rồi giới thiệu đến các dịch vụ phù hợp.
3. Các tổ chức xã hội vận hành dịch vụ
Nhiều tổ chức phi lợi nhuận, cơ sở tôn giáo và đơn vị cộng đồng cung cấp chỗ ngủ, thực phẩm, phòng tắm, tư vấn, hỗ trợ tìm việc và nhà ở. Người cần giúp đỡ thường tiếp cận qua hệ thống dịch vụ tại địa phương.
4. Cảnh sát thực thi quy định tại nơi công cộng
Cảnh sát và cơ quan quản lý đô thị có thể xử lý hành vi vi phạm quy định về cắm trại, chiếm dụng vỉa hè, gây cản trở giao thông hoặc các hành vi vi phạm pháp luật khác. Việc xử lý cụ thể phụ thuộc luật địa phương và hoàn cảnh vụ việc.
|
Hình thức hỗ trợ |
Nội dung |
|---|---|
|
Nhà tạm trú (Emergency Shelter) |
Cung cấp chỗ ngủ, thực phẩm và các nhu cầu thiết yếu trong thời gian ngắn. |
|
Nhà ở chuyển tiếp (Transitional Housing) |
Nơi ở có thời hạn, thường kết hợp tư vấn, đào tạo và hỗ trợ ổn định cuộc sống. |
|
Hỗ trợ thuê nhà |
Một số người đủ điều kiện có thể nhận trợ cấp thuê nhà hoặc hỗ trợ tìm nhà ở giá phù hợp. |
|
Hỗ trợ việc làm |
Đào tạo kỹ năng, chuẩn bị hồ sơ xin việc, kết nối doanh nghiệp và tư vấn nghề nghiệp. |
|
Chăm sóc sức khỏe |
Tiếp cận các dịch vụ y tế, sức khỏe tâm thần và điều trị rối loạn sử dụng chất gây nghiện theo chương trình và điều kiện đủ tiêu chuẩn. |
|
Hỗ trợ khẩn cấp |
Thực phẩm, quần áo, vệ sinh cá nhân, kết nối với nhân viên xã hội và các nguồn trợ giúp địa phương. |
Không phải ai cũng được nhận tất cả các hỗ trợ trên. Khả năng tiếp cận phụ thuộc vào ngân sách, số chỗ còn trống, điều kiện của từng chương trình và tình trạng của người cần giúp đỡ.
Có thể bị phạt hoặc bị bắt trong một số trường hợp, nhưng không phải cứ là người vô gia cư thì sẽ tự động bị bắt.
Ngày 28/6/2024, Tòa án Tối cao Mỹ ra phán quyết trong vụ City of Grants Pass v. Johnson. Phán quyết xác định rằng việc thực thi các luật áp dụng chung về cắm trại trên đất công không tự thân vi phạm điều khoản cấm hình phạt tàn nhẫn và bất thường của Tu chính án thứ Tám. Điều này tạo điều kiện pháp lý rộng hơn cho các địa phương thực thi quy định cấm cắm trại tại nơi công cộng.
Những trường hợp có thể được hỗ trợ
Người ngủ ngoài đường có thể được nhân viên xã hội tiếp cận, giới thiệu đến nhà tạm trú hoặc dịch vụ điều trị. Việc tiếp cận và hỗ trợ không đồng nghĩa với việc họ bắt buộc phải chấp nhận mọi dịch vụ.
Những trường hợp có thể bị xử lý
Dựng lều trái quy định, cắm trại ở công viên bị cấm, cản trở vỉa hè hoặc vi phạm các quy định khác có thể dẫn đến cảnh cáo, phạt tiền hay biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn tùy luật địa phương.
Không có nghĩa là được phép bắt giữ tùy tiện
Phán quyết trên không biến tình trạng nghèo khó hay vô gia cư tự thân thành một tội danh. Cơ quan chức năng vẫn phải tuân thủ những giới hạn pháp luật khác có liên quan.
Tùy thành phố, chính quyền có thể yêu cầu di dời lều trại, xử lý vi phạm hoặc tổ chức giải tỏa khu cắm trại. Một số nơi kết hợp việc giải tỏa với giới thiệu chỗ ở; nơi khác có thể thực thi nghiêm các quy định cấm cắm trại.
Cũng cần phân biệt việc giải tỏa với việc giải quyết tận gốc vấn đề: di dời một khu lều trại không có nghĩa những người ở đó đã có nhà ở ổn định.
Mỹ không có một hệ thống bắt buộc đưa toàn bộ người vô gia cư vào trại tập trung. Thay vào đó, các mô hình phổ biến gồm:
Nhà tạm trú: người dân có thể đến đăng ký và nhận chỗ ở nếu đủ điều kiện và còn chỗ.
Nhà ở chuyển tiếp: dành cho người cần thời gian ổn định trước khi chuyển sang nhà ở lâu dài.
Nhà ở kèm dịch vụ hỗ trợ: kết hợp nơi ở với chăm sóc sức khỏe, tư vấn và hỗ trợ xã hội.
Cơ sở điều trị chuyên biệt: phục vụ người có nhu cầu điều trị nghiện hoặc sức khỏe tâm thần theo quy định và điều kiện pháp luật.
Thực thi pháp luật: xử lý các hành vi vi phạm cụ thể, không phải một quy trình đồng nhất dành cho tất cả người vô gia cư.
Một vấn đề lớn là số lượng chỗ ở và dịch vụ không phải lúc nào cũng đáp ứng đủ nhu cầu. Vì vậy, một người có thể được giới thiệu đến nhà tạm trú nhưng vẫn phải chờ hoặc không tìm được chỗ phù hợp.
Tính đến năm 2026, chính sách liên bang đang có sự điều chỉnh đáng chú ý dưới chính quyền Tổng thống Donald Trump.
Mô hình này ưu tiên giúp người vô gia cư có nhà ở ổn định, sau đó kết nối họ với dịch vụ y tế, điều trị nghiện và hỗ trợ xã hội. Mục tiêu là giảm sự bất ổn do phải sống ngoài đường.
HUD công bố định hướng chuyển nguồn lực mạnh hơn sang nhà ở chuyển tiếp, điều trị nghiện, hỗ trợ sức khỏe tâm thần, đào tạo nghề và khả năng tự chủ. Đây là định hướng chính sách của chính quyền liên bang; mức độ triển khai thực tế còn phụ thuộc các chương trình tài trợ và địa phương.
Hai cách tiếp cận có điểm khác biệt quan trọng: Housing First ưu tiên ổn định nơi ở trước; định hướng mới nhấn mạnh hơn việc kết hợp nơi ở với điều trị, phục hồi và tự lập. Hiệu quả của mỗi chương trình cần được đánh giá bằng dữ liệu, không thể chỉ dựa vào tuyên bố chính sách.
Theo báo cáo của HUD về tình trạng vô gia cư năm 2025, có 745.652 người được thống kê là vô gia cư trong một đêm vào tháng 1/2025; trong đó 266.320 người sống ngoài nơi trú ẩn. Đây là số liệu thống kê tại một thời điểm, không phải tổng số người từng trải qua tình trạng vô gia cư trong cả năm.
Từ khóa: người vô gia cư Mỹ, định cư Mỹ, người nghèo tại Mỹ
CÔNG TY TNHH LUẬT VIỆT DI TRÚ IEC
Đ/c: 44/7-9, Tân Hải, P. Tân Bình, TP.HCM, Việt Nam
Mobile: 0765209679
Email: luatviet@ditruiec.com
Website: https://ditruiec.com
THEO DÕI CHÚNG TÔI
Theo dõi chúng tôi trên Mạng Xã Hội để nhận được nhiều thông tin cập nhật mới nhất.
Copyright by Ditruiec.com | Designed by Raccoon.vn
